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合同很豐滿(mǎn),結算很骨感——為何工程結算難

1.工程承包合同條款本身存在法律欠缺

工程承包合同作為民事合同的一種,當事人雙方是平等。然而,這只是法律規定,僅僅是一種理想的狀況。法律上平等的雙方,在實(shí)際中會(huì )因為種種原因,形成弱勢與強勢之分。在中國,就目前形勢而言,甲方處于強勢地位,乙方處于弱勢地位。

在承包工程中,越早就結算辦法與甲方商定法律性文件(如正式作為承包合同附件或補充協(xié)議),越對承包方有利。否則就是“人為刀俎,我為魚(yú)肉”。預則立,不預則廢!

2.不注意各種簽證的把握

施工單位管理不完善,一味的追求工程質(zhì)量、進(jìn)度,而忽視了要錢(qián)的簽證。施工高峰期,常掛在嘴邊的一句話(huà):“缺什么?買(mǎi)去!”隨著(zhù)竣工結算的進(jìn)行,施工中問(wèn)題逐漸暴露出來(lái)。

當初投標時(shí),采取了低價(jià)投標的策略,在工程進(jìn)行中如何創(chuàng )造盈利點(diǎn),是工程是否盈利的關(guān)鍵。這就需要各個(gè)部門(mén)的配合,樹(shù)立全員經(jīng)營(yíng)意識。要每個(gè)人明白,我們告別父母,分別妻兒,不僅僅是來(lái)這里搞奉獻來(lái)了,更重要的是來(lái)掙錢(qián)來(lái)了,如果工程賠了,干的再漂亮,也是不合格工程。正所謂“低價(jià)中標占領(lǐng)市場(chǎng),工程索賠贏(yíng)得利潤”說(shuō)的就是這個(gè)理。

3.層層轉包和肢解工程,使分包合同的法律約束力降低

轉包和肢解工程的結果,直接導致工程項目管理難度的加大,特別在層層轉包過(guò)程中,由于總承包企業(yè)的每一次向下轉包都是以提取相應比例的“管理費”為前題的,而下一級承包單位多數為資質(zhì)相對較低或沒(méi)有資質(zhì)的項目班子,因而在分包合同的洽談和簽定過(guò)程中,降低約束標準是難免的,這樣就出現了每轉包一次,轉包合同的法定約束力就會(huì )被人為的降低一次。

4.超極限無(wú)節制墊資的惡果

目前建筑市場(chǎng)“僧多粥少”,許多開(kāi)發(fā)資金不足的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)都是借施工單位的資金蓋房發(fā)財,以達到“借雞生蛋”的目的。施工單位為了承接項目,會(huì )接受房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)提出的半墊資或全墊資的要求。

工程造價(jià)中的工程結算審核,以施工承包合同為基礎。以承發(fā)包雙方發(fā)生的實(shí)物交易為依據,按照國家或地方施工工、料、機消耗標準進(jìn)行核算,對雙方有約束力。其工程結算審核結果可作為雙方結算的法律依據。

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